Як розраховується розмір субсидії?
В основу формули розрахунку розміру субсидії взято залежність доходу сім’ї на рівні двох прожиткових мінімумів на особу і витрат, які не перевищують 15% сукупного доходу такої родини.
Формула розрахунку субсидії: середньомісячний дохід сім’ї ділиться на кількість зареєстрованих у житловому приміщенні осіб і визначається середньомісячний дохід на одну особу. Цей дохід ділиться на прожитковий мінімум (з січня 2018 р. 1700 грн.), ділиться на базовий коефіцієнт 2 і множиться на 15%.
Базовими цифрами у формулі є залежність, при якій сім'я з доходом на рівні двох прожиткових мінімумів на особу сплачує за комунальні послуги 15% сукупного доходу. Далі ця залежність застосовується до конкретної сім'ї з конкретними доходами.
Для прикладу розглянемо дві сім'ї:
1 сім'я – дві особи з сукупним доходом 4000 грн. на місяць;
2 сім'я – три особи з сукупним доходом 6000 грн. на місяць.
І в першому і в другому випадках середньомісячний дохід на одну особу становитиме 2000 грн., тому відсоток обов'язкового платежу у цих сімей буде однаковий = 2000/1700/2*15% = 8,82%.
Але розмір обов’язкового платежу у них буде неоднаковий, оскільки у них різний сукупний дохід:
1 сім'я = 4000 грн. * 8,82% = 352,94 грн.
2 сім'я = 6000 грн. * 8,82% = 529,2 грн.
Відповідно, за однакового розміру платежу за комунальні послуги (1000 грн.), ці сім'ї матимуть різний розмір субсидії:
1 сім'я = 1000 грн. – 352,94 грн. = 647,06 грн.
2 сім'я = 1000 грн. – 529,2 грн. = 470,8 грн.
Таким чином, відсоток обов'язкового платежу для сімей з однаковим доходом на одну особу буде однаковим, а от розмір платежу залежить від сукупного доходу сім'ї: чим більша кількість членів сім'ї та її сукупний дохід, тим більшим буде і платіж.
Формула дає преференції людям з невисокими доходами: що менші доходи має родина, то нижчими будуть її витрати на комунальні послуги і більшою її підтримка з боку держави.
Які нормативи використовуються під час розрахунку субсидії?
У 2017 році за результатами опалювального сезону до бюджету країни було повернуто чималу суму невикористаних субсидій: газопостачальними підприємствами – 6,2 млрд. грн., теплопостачальними – 1,1 млрд. грн., водопостачальними – 650,1 млн. грн., електропостачальними – 290,7 млн. грн..
Така ж ситуація була і в 2016 році через те, що соціальні нормативи не відповідали реальному рівню споживання. Тобто кошти від субсидії приходили, а сім’я апріорі не в силі спожити послуг більше, хіба відчиняти кватирку і «гріти» повітря.
Тож, з 1 травня 2018 року соціальна норма на газове опалення становитиме 4,5 м3 на 1 м2 площі, електроопалення – 30 кВт.год на 1 м2 площі.
Крім того, при призначені субсидії на понаднормову площу житла, норма може бути збільшена не більш ніж на 30%.
Все, що вимірюється лічильником і на що надається житлова субсидія, у разі невикористання наданої допомоги, за результатами сезону повертатиметься до бюджету країни. В тому числі невикористана субсидія на газ і електроенергію, які не використовуються для опалення.
За надлишки площі і використаних комунальних послуг необхідно сплачувати повну вартість послуг.
СОЦІАЛЬНІ НОРМАТИВИ 2018 |
||
Послуга |
|
Нова норма |
НОРМА ЖИТЛА для: |
||
централізованого та індивідуального опалення (теплопостачання) |
|
13,65 м2 на особу + 35,22 м2 |
оплати користування житлом/утримання житла, управління багатоквартирним будинком |
13,65 м2 на особу + 35,22 м2 |
|
ТЕПЛОВА ЕНЕРГІЯ: |
||
на опалення |
|
0,0431 Гкал на 1 кв. метр опалюваної площі * 0,309 (в опалювальний період) |
СПОЖИВАННЯ ПРИРОДНОГО ГАЗУ: |
||
на опалення |
|
4,5 м3 на 1 м2 площі * (1-2поверхи 0,787)(3і більше поверхів-0,574) (в опалювальний період) |
на газову плиту (приготування їжі) |
|
3,3 м3 на особу |
на газову плиту (приготування їжі і підігрів води) |
|
5,4 м3 на особу |
на газову плиту і водонагрівач |
|
10,5 м3 на особу |
ВОДОПОСТАЧАННЯ: |
||
постачання холодної води |
|
2,4 м3 на особу (за наявності централізованого постачання гарячої води) |
4,0 м3 на особу (за відсутності централізованого постачання гарячої води) |
||
постачання гарячої води |
|
1,6 м3 на особу |
СПОЖИВАННЯ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ: |
||
на опалення |
|
30 кВт.год на 1 м2 площі * кориг. коеф. (в опалювальний період) |
у будинках, обладнаних стаціонарними електроплитами |
|
110 кВт. год на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год на іншого члена сім’ї (за наявності централізованого постачання гарячої води) |
130 кВт. год на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води) |
||
у будинках, не обладнаних стаціонарними електроплитами |
|
70 кВт. год на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год на іншого члена сім’ї (за наявності централізованого постачання гарячої води) |
100 кВт. год на сім’ю з однієї особи + 30 кВт. год на іншого члена сім’ї (за відсутності централізованого постачання гарячої води) |